– Исторический центр города находится под охраной ЮНЕСКО, поэтому здесь действуют особые ограничения законодательства в области охраны объектов культурного наследия. В Петербурге вопросами сохранения и использования архитектурных памятников занимается Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры. В случае рассмотрения вопроса об установке скульптуры в исторической части города необходимо учитывать действующее законодательство.
– Кто может выступить инициатором установки памятника?
– Инициатором установки памятника могут стать федеральные и региональные государственные ведомства, в том числе Санкт-Петербурга, органы местного самоуправления, а также юридические лица. При этом, в соответствии с Постановлением № 944, о котором упоминали ранее, частное лицо не может выступать инициатором установки памятника.
В Петербурге при установке произведений монументального искусства предусмотрен заявительный порядок, поэтому инициатору необходимо обратиться в Комитет по градостроительству и архитектуре с соответствующим обращением. В том числе, нужно предоставить комплект документов, содержащий предложения по месту установки произведения, письменное обязательство инициатора о финансировании работ по проектированию, изготовлению и установке произведения.
– Кто принимает решение об установке памятника?
– Вопросы установки памятника принимаются Правительством города коллегиально, с учетом мнения Общественной палаты Петербурга о целесообразности установки произведения с точки зрения общественной, историко-культурной значимости и идейной содержательности. В случае необходимости, организуется общественное обсуждение эскизного проекта с привлечением средств массовой информации, а также с учетом мнения экспертов Градостроительного совета при Правительстве города в части художественного решения произведения.
Порядок взаимодействия органов государственной власти Санкт-Петербурга при установке произведений монументального искусства в Северной столице прописан в соответствующем Положении. На основе данного документа Комитет по градостроительству и архитектуре рассматривает инициативные обращения об установке произведений, а также обеспечивает их рассмотрение различными городскими ведомствами: Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, Комитетом по культуре, Комитетом имущественных отношений, Комитетом по благоустройству, администрацией района города, на территории которого предполагается установка произведения и общественной палатой Санкт-Петербурга.
После получения положительных заключений всех структур, Комитет по градостроительству и архитектуре либо администрация относящегося к установке памятника района, подготавливает и согласовывает проект соответствующего правового акта Правительства Санкт-Петербурга об установке произведения.
– Как уставить скульптуру, не связанную с увековечиваем памяти и не носящую мемориальный характер?
– Если предлагаемое к установке произведение воплощает собирательный художественный образ и не связанно с увековечиванием памяти о каком-либо событии или выдающейся личности, установка скульптуры возможна как элемент благоустройства и, соответственно, будет рассмотрена в соответствии с законодательством в области благоустройства.
Проектирование благоустройства и размещение элементов благоустройства регулируется Законом Санкт-Петербурга от 23.12.2015 № 891-180 «О благоустройстве в Санкт-Петербурге», Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961, и Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся эстетических регламентов объектов благоустройства и элементов благоустройства, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31.01.2017 № 40.
В рассматриваемом случае инициатору установки скульптуры нужно получить задание на разработку проекта благоустройства элементов благоустройства и его согласование, подав в Комитет по градостроительству и архитектуре заявление и приложив комплект документов. Полный перечень документов можно найти в пунктах 2.2.3 и 5.1.1 приложения № 3 к Правилам благоустройства. Направить заявление в Комитет по градостроительству и архитектуре можно через информационную систему «Единая система строительного комплекса Санкт Петербурга» (ЕССК).
Комитет по градостроительству и архитектуре рассматривает заявления от лиц, заинтересованных в разработке проектов благоустройства, и не выступает инициатором разработки проектов.
Важно учитывать, что процедура согласования размещения элементов благоустройства должна реализовываться с учетом соблюдения прав собственников и иных имущественных прав правообладателей недвижимого имущества, а также ограничений использования объектов недвижимого имущества, установленных законодательством.
Для определения и подтверждения художественного исполнения и обоснованности выбора места размещения скульптурной композиции, проекты могут рассматриваться специальной секцией монументально-декоративного и художественного оформления Санкт-Петербурга при Градостроительном совете города, в состав которой входят скульпторы, архитекторы, искусствоведы и представители общественных организаций.
Исчерпывающий перечень документов определен несколькими правовыми документами: Административным регламентом Комитета по градостроительству и архитектуре по предоставлению государственной услуги по выдаче заданий на разработку проектов благоустройства, утвержденным распоряжением Комитета от 20.10.2023 № 7-н, и Административным регламентом Комитета по градостроительству и архитектуре по предоставлению государственной услуги по согласованию проектов благоустройства, утвержденным распоряжением Комитета от 09.08.2017 № 13-н.
Материал подготовлен редакцией портала «Культура Петербурга». Цитирование или копирование возможно только со ссылкой на первоисточник: spbcult.ru
Ваш комментарий
Авторизуйтесь, чтобы оставлять комментарии
Авторизоваться